Der Bevölkerungsschutz umfasst alle Maßnahmen im Zivil- und Katastrophenschutz. In lokalen und regionalen Großschadenslagen sind die Bundesländer gefordert, unterstützt von den Kommunen. Besonders während der Flutkatastrophe im Ahrtal 2021 wurde deutlich, dass die Bewältigung von Krisen nicht allein von ehrenamtlichen Einsatzkräften übernommen werden kann. Spontanhelfende sind mittlerweile unverzichtbar in der Krisenbewältigung.
Der Tätigkeitenkatalog, ursprünglich im vom BMBF geförderten Forschungsprojekt REBEKA entstanden, wurde vom Institut für Arbeitswissenschaft und Technologiemanagement IAT der Universität Stuttgart aktualisiert und an die heutigen Gegebenheiten angepasst. Der Katalog bietet eine Übersicht über die Stärken von Spontanhelfenden, die passende Tätigkeiten und mögliche Einsatzfälle. Zielgruppen sind operative Führungskräfte im Bevölkerungsschutz, Einsatzleitende und Mitglieder von Führungsstäben.
Das IAT der Universität Stuttgart steht in enger Kooperation mit dem Partnerinstitut Fraunhofer-Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation IAO.
Ein Werkzeug für Krisensituationen
Der Katalog bietet eine detaillierte Übersicht über die verschiedenen Einsatzmöglichkeiten und -bereiche, die Spontanhelfende übernehmen können:
- Einsatzbereiche: Die Helfenden können sowohl in kurzfristigen als auch in langfristigen Krisensituationen unterstützen, wie z. B. bei Naturkatastrophen oder humanitären Krisen.
- Tätigkeitskategorien: Die Tätigkeiten reichen von einfachen bis hin zu komplexen Aufgaben, die an die Fähigkeiten der Helfenden angepasst sind. Beispiele sind das Befüllen von Sandsäcken, das Absichern von Unfallstellen oder die medizinische Erstversorgung.
- Praktische Hilfsmittel: Der Katalog enthält Checklisten und Schnellstart-Anleitungen, an denen sich Spontanhelfende orientieren können, sich optimal auf ihre Einsätze vorzubereiten und diese zu planen.
Ein anschauliches Beispiel aus dem Tätigkeitenkatalog ist die »Unterstützung bei der Verteilung von Hilfsgütern«. Diese Aufgabe gehört zur Kategorie »Mittelschwere Tätigkeiten« und erfordert eine grundlegende Kommunikationsfähigkeit sowie organisatorisches Geschick. Die Spontanhelfenden übernehmen dabei vielseitige Aufgaben, wie das Sortieren, Verteilen und Dokumentieren von Hilfsgütern. Besonders in Krisensituationen wie Erdbeben oder großangelegten Evakuierungen leisten sie einen entscheidenden Beitrag zur Sicherstellung einer reibungslosen Versorgung der Betroffenen. So tragen sie maßgeblich dazu bei, die Effizienz und Effektivität der humanitären Hilfe vor Ort zu steigern.
Der Tätigkeitenkatalog erleichtert das Management von Spontanhelfenden erheblich, indem er eine strukturierte Koordination und nahtlose Integration in den Bevölkerungsschutz ermöglicht. Dadurch wird nicht nur die Effizienz gesteigert, sondern auch die Qualität der Einsatzplanung verbessert. Mit seiner klaren Übersicht und praxisnahen Hilfsmitteln leistet der Katalog einen entscheidenden Beitrag zur erfolgreichen Bewältigung von Krisensituationen durch gezielten und optimalen Einsatz der Helfenden.
Fraunhofer-Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation IAO